財政部、住建部近日印發《城市管網及污水處理補助資金管理辦法》

 

為落實中央國務院關于加強城市基礎建設有關要求部署，財政部、住建部近日印發《城市管網及污水處理補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

 

《管理辦法》規定補助資金用于支持海綿城市建設試點、地下綜合管廊建設試點、城市黑臭水體治理示范、中西部地區城鎮污水處理提質增效。該辦法在城市管網及污水處理補助資金管理方面有什么具體規定？這對于污水處理企業將產生哪些影響？帶著上述問題，記者采訪了相關業內人士。

 

管網問題導致污水處理之痛

 

如何有效推進污水處理提質增效是環境行業一直討論的話題。事實上，我國污水處理已經取得了很好的成績。近十年來，我國城鎮污水處理廠數量和處置規模不斷增長。

 

雖然成績顯著，但消除黑臭水體任務卻依然嚴峻。根據2017年各省污水處理廠平均COD（進廠化學需氧量）濃度的統計顯示：全國31個省市，進水平均COD濃度低于350毫克/升的有24個；COD濃度低于250毫克/升的有12個省市。《中國水務行業市場分析報告》數據顯示，我國部分省份縣城污水廠的負荷率還不足60%。

 

這意味著污水處理廠處理的大量污水可能是經過大比例稀釋以后的污水，如河水、地下水、山泉水等和污水混在一起進入了污水處理廠。“目前城市污水處理的主要問題是‘雨污不分’，大部分城市是雨污合流制管網，即使有的城市在新區建設中采取了雨污分流措施，但由于管道錯接、混接，加上坍塌、堵塞等問題，分流效果大打折扣。”長沙市海綿城市生態產業技術創新戰略聯盟秘書長劉波在接受科技日報記者專訪時說。

 

這也導致了一個怪現象：污水處理規模在增長，平均COD濃度卻在下降。中規院（北京）規劃設計公司生態市政院院長王家卓曾指出，過去對管網建設的不重視、規劃設計不夠科學、管網材料質量不合格等，都是導致COD濃度越來越低的原因。

 

今年我國城鎮污水處理提質增效政策密集出臺，此次《城市管網及污水處理補助資金管理辦法》更從資金方面對于城市污水處理給予支持。

 

強調資金使用效率、引入競爭機制

 

該補助資金指的是，中央財政安排支持城市管網建設、城市地下空間集約利用、建設、城市排水防澇及水生態修復的轉移支付資金。